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各省、自治区、直辖市新闻出书局,中心和国家机关各部委、各人民团体出书单位主管部分,政治作业部宣扬局,中心各要点出书集团:
期刊是重要的宣扬思维文明阵地,是推进文明昌盛的重要力气。办理中发现,少量期刊出书单位存在租借刊号版面、答应运营协作方介入期刊采编事务等违规问题,打乱出书次序,危害作者读者权益。依照《出书办理条例》《国务院关于非公有本钱进入文明产业的若干决议》《期刊出书办理规则》等有关法规文件要求,现就进一步标准期刊运营协作活动告诉如下。
一、禁止转让期刊出书权。期刊运营协作方仅限于在合法授权范围内展开广告运营、发行署理等事务,不得参加期刊的采访、修改等出书活动。期刊出书单位及其主管主办单位不得答应运营协作方以“全面运营期刊”“享有刊名创造权”“享有期刊非钱银性财物”“建立采编分支安排”“承办专刊(专版、专栏、专题、增刊)”等名义变相获得期刊出书权,不得答应运营协作方保管和运用期刊出书单位公章。
二、期刊出书单位不得将组稿、征稿作业托付给运营协作方。禁止期刊出书单位与“发”安排协作,不得接纳运营协作方以“论文润饰”“论文排版规划”“引荐文章”等名义安排的稿件。
三、期刊及其新媒体内容的初审、复审、终审均应由期刊出书单位实行,不得仅以终审替代全程审阅把关。期刊新媒体账号及网络文献数据库账号应由期刊出书单位注册和办理,不得由运营协作方掌控。网络文献数据库渠道录入期刊时,应仔细查验《期刊出书许可证》原件以及逐年加盖年度核验章证明原件,在日常办理中逐期严厉核对录入期刊网络版别与期刊纸质版别,对版别内容不一致的当即下架查询,并向属地新闻出书办理部分书面报告。
四、期刊出书单位负责人的委任应严厉依照干部人事办理权限和程序进行。禁止运营协作方人员出任期刊出书单位负责人或在采编部分任职。期刊采编人员应由期刊出书单位聘任并实施日常办理查核,不得由运营协作方发放薪酬、代为办理。
五、期刊出书单位应严厉执行采编与运营“两分隔”准则,不得向采编人员下达运营创收使命。采编人员与运营人员不得混岗,采编人员不得对外签定运营协作协议,不得从广告等运营事务中提成。
六、期刊出书单位不得答应运营协作方以期刊“第二修改部”“办事处”“作业联络站”等名义介入期刊采编事务。
七、期刊主管主办单位应实在实行主管主办责任,执行意识形态作业责任制,加强对所属期刊出书单位出书运营活动的辅导办理,加强对期刊“三审三校”等修改出书准则执行状况、按运营事物的规划和刊期合规出书状况等的日常查看,严厉期刊出书单位财务办理,完善运营协作相关准则。发现所属期刊出书单位存在违规出书运营问题的,应当即纠正、催促整改,并对相关责任人严厉问责。
八、各地新闻出书办理部分应结合期刊年度核验、专项查看等作业,加强对期刊出书单位运营协作活动的监管,根据《出书办理条例》《期刊出书办理规则》相关条款对违背相关规则的行为严厉查处,对情节严重的责令期限停业整顿,或按程序撤消《期刊出书许可证》。对整改作用不明显、已不具有出书条件的期刊,不予经过年度核验,及时推进刊出挂号。完善期刊引导办理长效机制,优化期刊资源配置,加强期刊出书部队教育训练,营建健康有序的开展环境。